从今年8月1日起，北京的营利性网店必须先取得营业执照后才能经营。北京市工商局近日公布了“关于贯彻落实《北京市信息化促进条例》加强电子商务监督管理的意见”(以下简称《意见》)。
《意见》的推出无疑将给北京地区从事电子商务的单位或个人带来巨大影响。分析人士认为，此次《意见》的出台表明，政府在电子商务领域已经发出了从严监管的信号。未来，营业性网店执照的推行，将考验淘宝等电子商务企业的增长潜力。
“北京模式”将会普及化
在我国，网上开店一直没有明确的法规约束。在淘宝、易趣等C2C平台上，只要会简单地操作电脑，任何人都能开网店，且不需要办理行政手续。很多人通过开设网店赚了钱，却也成了中国最大的“无照经营群体”。不法分子常常利用网店进行违法活动，网络欺诈案件时有发生。对此，很多网友呼吁，建立监管机制，填补法律在这一方面的空白，保障买家的权益。
另一方面，网店繁荣背后存在巨大的税收漏洞。根据我国税法规定，网上销售新货的生产经营型企业应缴纳17%的增值税；从事买进卖出也要缴4%的增值税；个人取得相应收入后还应依法缴纳个人所得税。目前，绝大部分网店一般都只在网上注册，没有去工商局登记注册过，更没有到税务部门申报纳税。在这种情况下，依法纳税难度很大。
加强电子商务监管已经成为相关部门亟需解决的问题。记者获悉国家工商总局已经向全国各省市工商局、当地电子商务协会以及相关研究机构下发了《网络市场监督管理暂行办法征求意见稿》并向相关机构征询意见和建议意在维护网络市场秩序规范网络市场经营主体及其交易行为保护经营者和消费者的合法权益促进网络经济健康发展。此次，北京《意见》的出台，对全国性的电子商务监督管理起到“示范”作用。如果北京此次出台的《意见》能够起到作用，那么“北京模式”未来无疑将会得到普及。
短期有影响，长期是利好
对于淘宝这样的电子商务企业来说，《意见》的出台，短期对企业的经营是有一定影响的，从长远看，这对企业则是利好。
从短期来看，《意见》的出台提高了网上开店的门槛。中国的电子商务90%以上是由个人交易支撑，如果对这些交易提高门槛，肯定会影响相当一部分交易群体。对于目前没有执照的网店，它们可能积极申请执照或退出市场，同时新开网店的增速也将减缓，从而会对网上交易产生一定影响。另外，北京一旦实施成功，可能会引发国内其他省市效仿，影响有可能将迅速扩大到全国范围。
